Закон касается предпринимателей, которые в настоящее время платят налоги по системе ЕНВД (единый налог на вмененный доход). С 1 января 2021 года система ЕНВД прекращает свое действие, соответственно, предпринимателям необходимо сделать выбор: либо переходить на упрощенную систему налогообложения либо на налогообложение по патенту.

Однако патентная система была рассчитана на очень небольшие объемы бизнеса. И грозила вновь перешедшим на патент малым и средним предпринимателям резким ростом налоговых платежей. Поэтому потребовалась существенная корректировка закона.

- Закон затрагивает интересы более чем 15000 предпринимателей. Переход с системы ЕНВД грозил им увеличением налоговой нагрузки в 6-12 раз. Для малого бизнеса это была бы катастрофа. Мы этого допустить не могли. Поэтому вместе с правительством области и предпринимательским сообществом, мы наработали пакет предложений к патентной системе, поддержанной на федеральном уровне, и разработали наш закон, который исключил неподъемную налоговую нагрузку. Малый бизнес должен не только выживать, но и развиваться, - подчеркнул председатель думского комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Александр Гончаров.

Как отметил парламентарий, при работе над законом учитывалось и то, что поступления от патентной системы (как и по ЕНВД) идут в доход местных бюджетов муниципальных районов, а налог по УСН уходит в бюджет федеральный. По подсчетам регионального департамента финансов ежегодные поступления от ЕНВД в местные бюджеты составляли более 600 миллионов рублей. Поэтому стояла задача сбалансировать интересы бюджета и интересы предпринимателей, сделав для них переход на патент более предпочтительным вариантом.

Работа над этим шла несколько месяцев. Решение искали вместе с предпринимательским сообществом региона.
- Мы девять месяцев работали над этим законом, все предложения разработанные «Опорой России» были приняты, - отмечает член Совета ЯРО «Опора России» Виктория Бердичевская. - Для большинства предпринимателей переход с ЕНВД на патент будет безболезненным. А для многих ставки будут еще ниже, то есть, налоговая нагрузка на бизнес снизиться.

В новом областном законе приняты все возможные меры для того, чтобы не допустить увеличения налоговой нагрузки и выровнять условия ведения бизнеса.

Во–первых, учтена сильная дифференциация для возможностей ведения бизнеса в разных муниципальных районах.
Во-вторых, смягчены требования к некоторым параметрам бизнеса.
Например, увеличены максимальные размеры площади торгового зала и зала общественного питания с 50 до 150 метров, увеличено количество автотранспортных средств до 20 единиц, снижены некоторые ставки возможного потенциального дохода.

В третьих, при уплате налога будут учитываться взносы на обязательное пенсионное страхование.

- Кроме того, федеральный законодатель установил на 2021 год месячный налоговый период, чтобы предприниматель мог попробовать для себя ту или иную систему налогообложения и определить наиболее удобную, - проинформировал директор регионального департамента финансов Алексей Долгов.